|
|
策顺序而导致的 锁定等。 根据上述凯德/经合组织报告，2013年颁布新的监管法律框架（第12,815/2013号法律）后，为应对投资不足和部门增长而建立的私人港口码头已成为主要投资近年来该行业的驱动力。自该法颁布以来，私人港口的投资组合总计约460亿雷亚尔，其中约96%投资于私人码头（TUP）；货物中转站约3%；港口旅游设施占1%左右 [8]。 这一趋势反映了巴西该行业的演变，并且可以从当局近年来分析的运营中观察到。 此外，根据全球趋势，港口部门的物流一体化程度越来越高。这一事实与寻求高效、集成的运营基础设施的自然趋势有关，这种基础设施要求进口商、出口商和航运公司的成本和运营时间最低，但代价是失去竞争力和不必要的资源支出。由于巴西等发展中国家的效率水平仍低于世界其他地区，这一需求进一步加剧。 凯德/经合组织的工作表明，尽管巴西港口部门对国家经济发展和世界贸易具有重要意义，但巴西的海运绩效指标低于世界所有其他地区的平均水平。
在监管环境方面，巴西的运输服务对贸易和投资的开放程度较低，效率也低于经合组织的平均水平或其他可比经济体，例如智利、哥伦比亚和哥斯达黎加 [9]。 因此，有必要为巴西投资创造有利条件。港口部门不断需要基础 手机号码列表 设施投资，以便能够容纳越来越大的船舶，并保证容量和运营效率，从而使巴西港口对国际贸易越来越有吸引力。该部门的资源配置不仅有利于经济主体，也有利于整个地区和生态系统，因为与港区相关的不同生产链需要不断调整，才能更有效地接收更多货物。 在报告编写过程中，工作组成员对港口和不同港口设施进行了技术考察。这些行动有助于更好地了解经济主体的设施、投资（实际和潜在）、瓶颈、地理区域、市场动态等因素。正因为如此，技术访问是技术人员和决策者打破常规、更好地了解经常发生变化的复杂行业（例如港口行业）的重要工具。这是一项受欢迎的措施，当局，尤其是凯德，应尽可能使用。 最后，市政府的努力表明，目前，凯德可以利用以前无法获得的大量信息和情报来分析和重新审视市政府已知的事项。
反垄断机构有机会重新分析一些话题，例如对上交所收费的合法性、集装箱码头之间竞争的有效地理范围（也考虑到其他司法管辖区在该问题上的经验）、Herfindahl Hirschman – HHI指数（其中评估市场集中度）和被归类为必要设施的部门的具体市场份额参数，以及在分析特定案例或港口特许权所产生的潜在反竞争影响时的竞争因素。 结论 考虑到近年来采取的措施，凯德在竞争法领域的活动的加强是显而易见的。目的是在巴西建立强大而坚实的竞争文化，将竞争转化为日益重要的社会价值，从而帮助国家经济增长。 在港口领域，凯德的行动产生了积极影响。除了遵循近几十年来该行业的重大发展之外，该机构的行动还使得公共实体之间能够加强协调和学习，避免导致法律不确定性和不当成本的矛盾决策。 此外，鉴于该行业的制度演变和港口基础设施的重大变革，凯德已表明其对该行业的了解有所提高，分析也日益深入。然而，至关重要的是，这种改进也必须有效地应用于 CADE 与其其他方面相关的分析和决策，即行为控制（压制行动- 例如：反竞争行为的调查）和结构（预防行动- 例如） ：合并分析）。
|
|
發表於 2023-12-21 15:20:42