石油40号决议及效益指数变更的可能性

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坎皮纳斯第八联邦法院正在审理三项公共民事诉讼[1]，其中国家补充养老金理事会 (CNPC) 2021 年 3 月 30 日第 40 号决议第 4 2 条第 2 条无效（中国石油天然气集团公司第 40/2021 号决议）。该规则明确规定了改变福利计划法规中规定的福利指数的可能性。 这个话题需要仔细审视补充养老金制度，因为除了不符合资格的参保人的福利计划规定的福利指数可能发生变化外，CNPC 40/2021号决议还表明，在福利计划规定的福利指标方面也有可能发生变化。符合资格并获得援助的参与者的情况。正是这种可能性在公共民事诉讼中受到质疑，特别是由于 2001 年 5 月 29 日第 109 号补充法 (LC 109) 第 17 条、第 21 条第 2 条和第 68 条第 1 条的规定 ， /2001）。


一审法院对 因关联而合并审理的公共民事诉讼，给予了紧急救济，因为它认为，CNPC第40/2021号决议第四条第二款“除了违反了既定的已经退休或已经履行了退休条件的人有权这样做，但除了留下完善的法律规定外，它还违反了第  WhatsApp 号码数据   号补充法的规定（第 17 条的单独一款和第 68 条的第 1 款）。违法行为” [二] 。 然而，第三区联邦地区法院（TRF-3）第三小组一致决定撤销了发布的禁令。一方面，没有确定支持原产地请求的保护所必需的 fumus boni iuris，另一方面，在授予不稳定条款的情况下，发现了 mora 中存在反向周膜，“考虑到未来强加的风险”除了要求的潜在乘数效应之外，对受益人的价值观进行替换，对个人和家庭经济产生严重影响，在法律情况下产生独特和不相容的解决方案的可能性，违反平等和法律安全须遵守国家适用规则”。



此外，还认为，虽然“对既得权利维持已满足的享受利益条件和保持各自价值的保证是明确的，但从表面上看，并没有对适用的货币调整指数的既得权利作出规定”。 ”。从这个意义上说，“货币修正的根本目的是保留其所应用的利益的价值。从所使用的指数不再为此目的发挥适当参考作用的那一刻起，无论是或多或少，它都可以用另一种更高精度的替换”。 二审决定还强调，改变福利计划规定的福利指数的可能性不会给参与者和受益人带来不安全感，特别是因为CNPC第40/2021号决议为这一变化设定了非常严格的参数。 因此，二审得出的结论是，中国石油集团在其 法定权力范围内行事，充分的货币价值重组 保持了偿付能力和利益计划的平衡，因此 可以完全遵守LC 109的规定。 /2001 . 这件事并不新鲜。高等法院[3]。2015年就遇到了这个问题，当时确认没有获得某种货币修正指数的权利，“而是获得补充性社会保障福利本身及其价值的有效货币调整”。